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华人娱乐彩票市人民政府辦公室關于印發华人娱乐彩票市中心城區汙水處理費征收使用管理辦法的通知

發布時間:2019-12-18 來源:

饒府辦發〔2019〕24號

 

 

华人娱乐彩票市人民政府辦公室關于印發

华人娱乐彩票市中心城區汙水處理費征收使用

管理辦法的通知

 

各縣(市、區)人民政府,华人娱乐彩票經濟技術開發區、三清山風景名勝區、华人娱乐彩票高鐵經濟試驗區管委會,市直有關單位:

《华人娱乐彩票市中心城區汙水處理費征收使用管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

华人娱乐彩票市人民政府辦公室

2019年11月28日

(此件主動公開)

华人娱乐彩票市中心城區汙水處理費征收使用

管 理 辦 法

 

为防治城市水污染,改善水环境,保障人民身体健康,促进经济可持续发展,根据《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)、《江西省污水处理费征收使用管理实施办法》(赣财非税〔2016〕1号)及《江西省发展改革委 江西省财政厅 江西省住房城乡建设厅关于做好污水处理费收费标准调整工作的通知》(赣发改收费〔2018〕11号)等文件的有关规定,结合实际情况,制定本办法:

一、征收範圍和對象

(一)凡在本市中心城區城市汙水集中處理規劃範圍內向城鎮排水和汙水處理設施排放汙水、廢水的所有單位和個人(以下簡稱繳納義務人,包括使用地下水和江河湖泊等取水的自備水源用戶),應當依據本辦法繳納汙水處理費。本辦法中所稱中心城區是指信州區與高鐵經濟試驗區城市建成區。

(二)向城鎮排水與汙水處理設施排放汙水、廢水並已繳納汙水處理費的,不再繳納其他排汙費用,但應按照國家規定繳納環境保護稅。

(三)向城鎮排水與汙水處理設施排放的汙水超過國家或者地方規定排放標准的,依法進行處罰。

(四)單位或個人自建汙水處理設施,汙水處理後全部回用,或處理後水質符合國家規定的排向自然水體的水質標准,且未向城鎮排水與汙水處理設施排水的,不繳納汙水處理費;仍向城鎮排水與汙水處理設施排水的,應當依據本辦法足額繳納汙水處理費。

(五)單位和個人汙水不經城市管網及汙水集中處理設施處置,直接排放水體的,均不繳納汙水處理費,但要按照國家規定繳納環境保護稅,超過國家或地方規定的汙染物排放標准的,按國家規定繳納超標環境保護稅。

二、征收准則

汙水處理費按繳納義務人的用水量計征。用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的單位和個人,其用水量以水表顯示的量值爲准。

(二)使用自備水源的單位和個人已安裝計量設備的,其用水量以計量設備顯示的量值爲准;未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的,其用水量按取水設施額定流量每日運轉24小時計算。

(三)因大量蒸發、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動在線監測設施等計量設備的,經縣級以上地方城鎮排水與汙水處理主管部門(华人娱乐彩票市城市管理局,以下稱市城管局)認定並公示後,按繳納義務人實際排水量計征汙水處理費。對産品以水爲主要原料的企業,仍按其用水量計征汙水處理費。

(四)建設施工臨時排水、基坑疏幹排水已安裝排水計量設備的,按計量設備顯示的量值計征汙水處理費;未安裝排水計量設備或者計量設備不能正常使用的,按施工規模定額征收汙水處理費。

三、征收繳庫

(一)汙水處理費是按照“汙染者付費”原則,由排水單位和個人繳納並專項用于城鎮汙水處理設施建設、運行和汙泥處理處置的資金。

(二)市城管局是本市中心城區征收汙水處理費的征收主體,負責對本市中心城區征收工作進行分工、協調、監督、調控和考核,使用公共供水的單位和個人的汙水處理費由市城管局委托公共供水企業在收取水費時一並征收;本市中心城區自備水源用戶及建設施工臨時排水等其他行業單位和個人的汙水處理費由市城管局直接組織征繳。

(三)公共供水企業在收取水費時應在發票中單獨列明汙水處理費的繳款數額。市城管局應當與公共供水企業簽訂代征汙水處理費合同,明確雙方權利義務。公共供水企業代征的汙水處理費與其水費收入應當分賬核算,並及時足額上繳代征的汙水處理費,不得隱瞞、滯留、截留和挪用。公共供水企業代征的汙水處理費,由市城管局征繳入庫。市城管局應當核實公共供水企業全年實際售水量,在次年3月底前完成對公共供水企業全年應繳汙水處理費的彙算清繳工作。對因用水戶欠繳水費、公共供水企業核銷壞賬損失的水量,經市城管局審核確認後,不計入公共供水企業全年實際應代征汙水處理費的水量。

(四)使用自備水源的單位和個人,其汙水處理費由市城管局或其委托的單位征收。應當加強對自備水源的管理,加大對使用自備水源單位和個人汙水處理費的征收力度。公共供水企業應當按規定時限如實向市城管局申報售水量和代征的汙水處理費數額。使用自備水源的單位和個人應當按規定時限如實向市城管局或其委托的單位申報用水量(排水量)和應繳納的汙水處理費數額。市城管局或其委托的單位應當對申報情況進行審核,確定汙水處理費征收數額。

(五)汙水處理費一般應當按月征收,並全額上繳地方國庫。收取汙水處理費時,使用省級財政部門統一印制的票據。具體征收繳庫辦法按照《江西省汙水處理費征收使用管理實施辦法》的規定執行。

四、征收標准

1.居民生活汙水處理費征收標准爲0.95元/噸。

2.非居民汙水處理費征收標准爲1.40元/噸。

3.特種行業用水的汙水處理費征收標准爲1.40元/噸。

4.使用自備水源的用水戶的汙水處理費,根據用水戶用水的用途分別參照上述規定標准執行。

五、使用管理

1.收費單位和代收單位必須嚴格按照本辦法規定的收費範圍和收費標准執行。

2.汙水處理費屬于政府非稅收入,汙水處理費按月征收,並全額上繳地方國庫,納入地方政府性基金預算管理,實行專款專用,實行“收支兩條線”管理,不得截留、挪用。

3.本市中心城區汙水處理費從實際收取的城市汙水處理費中,按5%的比例計提手續費,由市城市管理局統一支付給委托代收汙水處理費的代收單位;3%用于华人娱乐彩票市汙水處理費及垃圾處理費收費辦公室工作經費;扣除以上費用後的城市汙水處理費主要用于本市中心城區汙水處理費用及管網建設、維護等費用。

4.收費單位應建立健全收費管理制度,保證汙水處理費制度順利實施。發改、財政、城管部門要加強對汙水處理費的監督檢查。

5.其他使用管理辦法按照《江西省汙水處理費征收使用管理實施辦法》的規定執行。

六、優惠政策

爲充分考慮低收入家庭的承受能力,減少汙水處理費征收對其生活的影響,對华人娱乐彩票市中心城區低保戶實行汙水處理費優惠政策,具體爲:對城市低保的常補對象,每戶每月減免5噸汙水處理費,對城市低保的非常補對象,每戶每月減免2噸汙水處理費,對社會福利機構按有關政策規定征收,確保不加重困難群衆負擔。

加大汙水處理費征收力度,提高汙水處理費的收繳率。任何單位和個人均不得違反本辦法規定,自行改變汙水處理費的征收對象、範圍和標准。嚴禁對企業違規減免或者緩征汙水處理費。已經出台汙水處理費減免或者緩征政策的,應當予以廢止。

七、法律責任

(一)繳納義務人不繳納汙水處理費的,按照《城鎮排水與汙水處理條例》第五十四條規定,由市城管局責令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應繳納汙水處理費數額1倍以上3倍以下罰款。

(二)凡擅自減免汙水處理費或者改變汙水處理費征收範圍、對象和標准的;隱瞞、坐支應當上繳的汙水處理費的;滯留、截留、挪用應當上繳的汙水處理費的以及汙水處理費征收、使用管理有關部門的工作人員違反本辦法規定,在汙水處理費征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

八、其他縣(市、區)可參照執行。

九、本辦法由市城市管理局負責解釋。

十、本辦法自2019年12月1日施行,原《华人娱乐彩票市城市汙水處理費征收方案》(饒府字〔2002〕95號)同時廢止。

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