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华人娱乐彩票市人民政府辦公室關于印發關于促進熱敏灸産業發展的實施方案的通知

發布時間:2019-12-18 來源:

饒府辦發〔2019〕23號

 

 

华人娱乐彩票市人民政府辦公室關于印發關于促進

熱敏灸産業發展的實施方案的通知

 

各縣(市、區)人民政府,华人娱乐彩票經濟技術開發區、三清山風景名勝區、华人娱乐彩票高鐵經濟試驗區管委會,市直有關單位:

《關于促進熱敏灸産業發展的實施方案》已經市政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

 

华人娱乐彩票市人民政府辦公室

2019年11月28日

(此件主動公開)

關于促進熱敏灸産業發展的實施方案

 

艾灸療法是中醫學的重要組成部分,也是傳統醫學中最古老的醫療方法之一。熱敏灸技術是我省中醫藥原始創新成果,傳播和推廣熱敏灸技術,是貫徹“健康中國2030”規劃綱要、促進國民健康的有力手段,是推進“健康华人娱乐彩票”建設的一項戰略之舉,更是我市創建國家中醫藥健康旅遊示範區的具體抓手。爲貫徹落實江西省人民政府辦公廳《關于促進熱敏灸産業發展的實施意見》(贛府廳發〔2019〕15號)文件精神,培育中醫藥産業發展新動能,推動熱敏灸産業快速發展,根據我市實際,提出如下實施方案。

一、提升艾草種植生産供應能力。扶持艾草種植大戶、企業種植基地、種植示範村和艾草種子種苗繁育基地建設,實現艾草種植資源優化培育、規範化種植和原材料精細加工。推進艾草種植標准化、規模化、集約化生産,鼓勵成立艾草種植專業合作社,發展艾草種植基地,加強種植技術培訓指導,保障熱敏灸産業原材料供應。重點發展鄱陽、德興、余幹、弋陽、廣信、橫峰等主産區,到2020年全市艾草種植達到2萬畝,2023年達到5萬畝。支持江西鄱艾生物科技有限公司做大做強,建立産銷連接機制,發展訂單式生産,落實艾草收購保護價格。[市農業農村局、市林業局,有關縣(市、區)人民政府,排第一位的爲牽頭部門,其他單位按職能各負其責,下同]

二、培育艾草加工制造龍頭企業。支持相關企業和單位開展研發工作,支持艾草加工制造企業申報高新技術企業。支持江西鄱艾生物科技有限公司與江西中醫藥大學合作,建設江西省艾草種植“华人娱乐彩票標准”,優先發展現代灸具設備制造,打響“鄱艾”品牌,努力把华人娱乐彩票打造成省內外知名的艾草種植、加工、研發、現代制造基地。[市工信局,有關縣(市、區)人民政府]

三、發展熱敏灸健康服務能力。構建覆蓋全市的熱敏灸服務體系。12所公立中醫醫院全部加入江西省熱敏灸聯盟,所有中醫診所都能提供熱敏灸服務。依托鄉鎮衛生院中醫館、社區衛生服務中心中醫綜合服務區,通過試點示範,建設一批灸養結合的熱敏灸小鎮;推廣熱敏灸服務,並逐步在全市有條件的社區養老院、居家養老服務站點中普及。基本建成覆蓋市、縣、鄉、村的熱敏灸醫療健康服務體系,使熱敏灸服務走進千家萬戶。[市衛健委、市醫保局,縣(市、區)人民政府]

四、推動“熱敏灸+中醫藥健康旅遊”産業加快發展。進一步培育新經濟,打造新引擎。利用現有種植、加工、制造、醫療、文旅資源,推動“熱敏灸+”計劃,打造一批有特色、有韻味、有活力的熱敏灸特色小鎮,把熱敏灸特色小鎮作爲一個中醫藥健康旅遊整體進行營銷宣傳,以中醫藥健康旅遊産業集聚人氣,充分挖掘市場潛力及消費需求,發展健康療養、發展休閑觀光種植、個性化服務體驗、互聯網熱敏灸等新業態,打造特色品牌。並將熱敏灸産業發展融入市中醫藥健康旅遊基地、項目和市中醫藥文化旅遊基地建設內容。[市文廣新旅局、市發改委、市商務局、市衛健委,縣(市、區)人民政府]

五、加強熱敏灸宣傳推廣。圍繞熱敏灸功效進行宣傳推廣,提高人民群衆對熱敏灸的知曉率和認可度,引導人民群衆使用熱敏灸防病養生保健。開展熱敏灸進社區、進農村、進家庭活動,讓熱敏灸技術走進千家萬戶,鼓勵通過政府引導、企業贊助、社會捐助等多渠道資助鄉村兩級購置包括宣傳資料、艾灸用品在內的健康禮包。利用新媒體手段,開展形式多樣、貼近生活的熱敏灸傳播活動;在市主流媒體開設熱敏灸專欄,推出一批科學精准、通俗易懂、規範可信、貼近生活的熱敏灸科普作品,在全社會營造“信灸、愛灸、用灸”的良好社會氛圍。[市衛健委、市文廣新旅局、华人娱乐彩票日報社、华人娱乐彩票廣播電視台,縣(市、區)人民政府]

六、加強組織領導。在华人娱乐彩票市中醫藥健康旅遊工作發展委員會領導下,建立熱敏灸産業發展部門聯席會議制度,按照職責分工,由中藥材種植推進小組(辦公室設在市林業局)、中醫藥産業推進小組(辦公室設在市工信局)和中醫藥服務推進小組(辦公室設在市衛健委)分別牽頭負責,全面統籌協調熱敏灸産業的發展工作。聯席會議辦公室設在市衛健委。建立專家咨詢委員會,及時協調解決熱敏灸産業發展中的有關問題和事項。縣市區人民政府成立熱敏灸發展推進小組,完善熱敏灸産業發展的政策措施和推進機制,並將熱敏灸推廣發展成效納入市政府重點工作逐級督導,形成上下聯動、協調推進的工作格局。[市衛健委、市林業局、市工信局、市農業農村局,縣(市、區)人民政府]

七、落實政策保障。統籌华人娱乐彩票市加快中醫藥發展産業基金、市中醫藥事業發展專項資金、農業、工業、旅遊、招商等專項資金,專項用于熱敏灸産業宣傳推介、種植加工、産業招商、産業重大平台項目前期工作等。各縣(市、區)也要給予資金扶持。鼓勵銀行、證券、保險、信托、基金等各類金融機構加大對熱敏灸企業融資籌資的支持力度,加大引入社會資本,鼓勵社會資本投資熱敏灸産業。[市財政局、市金融辦、市農業農村局、市工信局、市文旅局、市商務局、上投集團,縣(市、區)人民政府]

根據國家、省等有關規定,適時將熱敏灸服務和艾條納入醫療保障體系,合理制定熱敏灸醫療服務項目收費標准,體現服務成本和技術勞務價值。(市醫保局)

对热敏灸产业加工制造项目在场地建设、市政配套等方面给予扶持和支持。[市自然資源局,县(市、区)人民政府]

支持相關企業申報高新技術企業。(市工信局、市科技局)

依法依規支持藥用艾條及相關艾具産品申報藥品批准文號或醫療器械注冊證,推進普通艾制品在市場監督管理局登記備案。(市市場管理局)

將熱敏灸服務納入公共衛生服務。(市衛健委)

八、加快人才培養。依托华人娱乐彩票市中醫藥人才培訓基地、华人娱乐彩票市中醫藥適宜技術推廣培訓基地,大力培養熱敏灸技術適用人才,開展中醫診所、鄉村醫生熱敏灸技術培訓。加大高校、職校中熱敏灸人才培養力度,條件成熟時支持開設熱敏灸相關專業。(市衛健委)